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凤阳县人民医院章程

发布时间:2020-07-16  点击数:1352  作者:admin

                   第一章 总则

 

根据《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》公立医院领导人员管理暂行办法《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见书》等国家有关法律、法规和规章,制定本章程。                                                        

 举办主体凤阳县人民政府

 医院名称:凤阳县人民医院

第三条 医院地址:医院法定注册地址为安徽省滁洲市凤阳县府城镇子 顺路 288  医院网 http://az-obras.com

第四条 医院性质:非营利性澳葡京注册机构

第五条 办医宗旨医院坚持正确的卫生与健康工作方针,以为人民健康服务为中心,以社会公益为导向,充分调动员工积极性和创造性,持续改进管理和服务,追求高质量发展、高品质服务,努力建设现代化医院。

第六条 功能定位作为县域医共体核心综合医院,承担城乡居民常见病、多发病、地方病和一般疑难疾病诊疗;危急重症病人救治,重大疑难疾病的接治和转诊;适宜澳葡京注册技术的推广应用;承担对基层澳葡京注册卫生服务机构人员培训和技术指导;做好分级诊疗工作,带动医共体成员共同发展;承担部分公共卫生服务以及自然灾害和突发性事件澳葡京注册救治等工作;承担市医管会交办的其他任务。

第七条 办医方向坚持以人民健康为中心,把人民健康放在优先发展的战略地位

第八条 发展目标:加强医院内涵建设,实现科学化、精细化管理,努力建成三级综合(甲等)医院。

第九条  院训:仁、和、精、进

第十条 领导体制医院实行党委领导下的院长负责制,院长是医院的法定代表人。


第二章 党委和政府的权利与义务

 

十一 党和政府履行对医院的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,行使医院的举办权、发展权、重大事项决策权、资产受益权主要职责如下:

(一)审定医院章程、发展规划、重大项目、收支预算等。

(二对医院实行行业监管和业务指导,对医院的运营管理情况实施监测和考核,考核结果与医院财政补助挂钩,促进医院履行运营管理目标。

(三任免、聘用和管理医院党政领导班子,对其开展年度考核和任期目标考核考核结果与其薪酬、聘任和奖惩挂钩。

(四对医院财务收支和国有资产运营情况进行监管,监督医院保障国有资产安全和完整。

(五建立健全医院补偿机制、运营管理和监督评价制度,落实投入保障政策,保障医院可持续发展。


第三章   医院的权利和义务


第十 医院行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等运营管理自主权。

 的业范围机构记管登记业务卫生行政部门核发的执业许可证登记内容为准。

第十 医院在登记的经营范围内从事活动。医院的一切活动遵守国家有关法律、法规和规章,不受任何组织和个人的非法干涉。

第十 医院的主要职责和义务:

(一)贯彻执行党和国家澳葡京注册卫生工作方针政策,坚持公益性,保障人民群众健康,促进医院各方面事业健康发展。

(二)为人民群众提供澳葡京注册、疾病预防、健康教育等澳葡京注册卫生和公共卫生服务。

(三)承担相关医学院校临床实习,住院医师规范化培训,院内医务人员继续医学教育,促进医学人才能力和水平的提升

(四)开展临床医学研究,推动澳葡京注册服务水平进一步提高

(五)开展对外交流和区域合作。

六)承担上级部门指令性澳葡京注册服务、突发公共事件的澳葡京注册卫生救助

公共卫生以及重大活动澳葡京注册保障等任务。

(七)按照上级党委和政府有关部门要求支援边远、贫困地区和基层澳葡京注册卫生机构。

(八)承担上级党委和政府有关部门交办的其他事项。

医院接受上级党委和政府有关部门的业务指导和监督管理

 

第四章  医院内部治理体


第一节 领导体制

第十七条 医院实行党委领导下的院长负责制,医院党委发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用坚持集体领导和个人分工相结合,凡属医院“三重一大”事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党委集体讨论,做出决定,并按照分工抓好组织实施,支持院长依法依规独立负责地行使职权。院长是医院的法定代表人,在医院党委的领导下,全面负责医院的澳葡京注册、教学、科研、行政管理工作,每年年底向党委述职。

第二节  党委、纪委

第十八条 医院设立中国共产党凤阳县人民医院委员会(以下简称医院党委)。医院设立党委书记 1 名、副书记 1 名。医院党委书记、副书记、党委委员按照干部管理权限或有关规定和程序选举产生。医院党委每届任期5年

第十九条 医院党委书记是医院党建工作的第一责任人。主持党委全面工作,负责组织党委的重要活动,协调党委领导班子成员工作,督促检查党委决议贯彻落实,支持院长开展工作,党委书记每年向党委报告工作,向主管部门党委述职。

第二十条 党委的主要职责如下:

(一)贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻落实党的卫生与健康工作方针,贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施,坚持公立医院公益性,确保医院改革发展正确方向。

(二)依照有关规定讨论和决定医院改革发展、财务预决算、预算绩效、“三重一大”、内部组织机构设置,以及涉及医务人员权益保障等的重大问题,审定医院章程及其他基本管理制度

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限领导医院干部的选拔任用工作,认真做好离退休干部工作。

(四)坚持党管人才原则,讨论决定医院人才工作的政策措施创新用人机制,优化人才成长环境。

(五)做好思想政治、意识形态和宣传工作,开展社会主义核心价值观教育,弘扬崇高精神,加强澳葡京在线医风、精神文明和医院文化建设。

(六)完善医院党组织设置和工作机制,提升组织力,增强政治功能,严格党的组织生活,扩大党内基层民主,抓好发展党员和党员教育管理监督服务工作。

(七)履行全面从严治党主体责任,支持纪检机构履行监督责任, 加强医院党风廉政建设和反腐败工作。

(八)全面落实党的统一战线方针政策,做好统战工作。

(九)领导和支持工会、共青团等群团组织和职工代表大会开展工作。

第二十一条 医院为党组织活动提供必要条件,设立党委办公室组织、宣传、统战、纪检等党务工作机构,将党组织活动经费纳入医院年度经费预算,足额保证党建工作需要。

第二十二条 医院设立纪律检查委员会(以下简称医院纪委)纪委书记是履行医院党风廉政建设监督责任的第一责任人。医院纪委书记、纪委委员按照部管理权限或有关规定和程序选举产生。医院纪委每届任期与医院党委的任期相同,并按期进行换届。

第二十三条 医院纪委在医院党委和上级纪委的领导下,全面履行监督执纪问责职责。主要职责如下:

(一)检查医院贯彻落实党的路线方针政策、执行党的决议、执行民主集中制和医院重大决策部署的情况。

(二)对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。

(三)强化党纪教育和澳葡京在线医风教育,建设廉政文化,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德和法纪防线。

(四)严格落实中央八项规定精神,加强作风督查,持之以恒正风肃纪。

(五)完善反腐倡廉制度规范,构建系统化防治腐败工作制度体系。

(六)受理对党组织和党员违反党纪、行风建设要求行为的检举、控告和申诉。

(七)依纪依法调查、处理党的组织和党员违反党章、党纪、党内法规的案件,坚决惩治腐败行为。

(八)加强纪检机构和纪检干部队伍建设,提高履职能力。

 

第三节 医院领导班子

二十四 医院设院长1名,副院长职数按照编制部门核定的领导职数置。副院长负责协助院长分管澳葡京注册、教学、科研及财务管理等各项工作。

第二十五条 院长是医院运营管理的第一责任人,在医院党委领导下,全面负责医院澳葡京注册、教学、科研、行政管理工作,并承担主要行政责任和相应法律责任。院长的主要职责:

(一)召集和主持院长办公会会议。

)根据规定和授权任免内设行政机构、业务部门和专业委员会负责人。

(三)组织开展澳葡京注册、教学和科研等业务工作;主持、指挥全院性的会诊、大型抢救、学术交流、新技术项目开展等澳葡京注册技术活动。

(四)签署医院有关文件和代表医院签署对外合作协议。

(五)发布或授权发布本单位相关信息。

)每年要向医院党委会全面报告工作,向职工代表大会报告工作,组织处理职工代表大会、专业委员会和工青妇有关行政工作的提案。

(七)法律、法规规定的其他职责。

第二十 医院党政领导班子成员实行聘任管理任期、任期目标、考核评价以及薪酬分配等事项,由上级党委和政府有关部门制定并组织实施。

 决策机制

第二十 党委会议是医院最高议事机构。医院建立健全党委会和院长办公会议事决策规则,明确各自决策的具体事项和范围、程序和要求等内容。纪委书记列席院办公会议。不得以党政联席会议、理事会议等代替党委会。 

第二十 党委会议的决策范围

(一)重大决策事项:医院贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级决定的重大措施;党的建设、意识形态、思想政治建设、党风廉政建设等重要工作;医院重要改革、发展建设和学科建设等规划以及年度工作计划;医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施;医院重要规章制度;内部组织机构(包括行政部门、业务科室、党组织和其他医院党委明确的实体机构)、人员岗位的设置和重要调整;职工薪酬分配及福利待遇、评先评优及奖励和关系职工权益的重要事项;医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与预算审计;医院重要资产处置、重要资源配置;以及其他重大决策事项。

(二)重要人事任免事项:医院管理的干部、内部组织机构负责人以及享受相应待遇的职务人员的任免,给予党纪政纪处分,推荐后备干部、党代会代表、人大代表、政协委员等人选,以及其他重要干部人事任免事项。

(三)重大项目安排事项:国家各级各类重点建设项目,国内国 (境)外交流与合作重要项目,大型澳葡京注册设备、大宗医院耗材、器械物资采购和购买服务,基本建设和大额度基建修缮项目,以及其他重大项目安排事项。

(四)大额度资金有关事项:预算资金达到20万以上的支出或预算外的资金使用。

第二十 院长办公会议的决策范围:

(一)讨论研究贯彻落实党委会决议的有关措施。

(二)讨论通过拟由党委会研究决定的重大决策、重大项目安排和大额度资金使用事项的方案。

(三)讨论研究重要人事管理事项:如职称评聘、常规晋升晋级及日常人员招用、解聘、调动等医院人事工作的事项;招生培训、一线岗位人才引进等医院人才培养工作的事项。

(四)讨论研究医院澳葡京注册、教学、科研和行政管理中其他需要集体决策的事项。

第三十条 会议集体决策程序:

(一)党委会议由党委书记召集并主持,不是党委委员的院长、副院长可列席会议。会议议题、召开时间和列席人员由党委书记确定,半数以上成员到会后方能召开。党委会议决定重要事项和干部工作时须有三分之二以上成员到会方能召开。党委会议决定重要事项,应当逐项进行讨论和表决,以赞成人数超过应参会人数半数为通过。

(二)院长办公会议由院长召集并主持,院行政班子领导人员和纪委书记参加会议,党委其他班子成员可视议题情况列席。会议议题、召开时间和列席人员由院长确定,半数以上成员到会后方能召开。讨论决定重要事项时,须有三分之二以上成员到会方能召开。院长办公会议讨论研究事项,与会人员应当明确表示同意、不同意或缓议的意见,院长应当在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。

(三)重要行政、业务工作应当先由院长办公会议讨论通过,再由党委会议研究决定。院长办公会议的重要议题,应在会前听取党委书记意见。重大问题在提交会议前,党委书记和院长应当充分沟通、取得共识。党委书记、院长意见不一致的议题应暂缓上会。

党委会、院长办公会实行主要领导末位发言制,遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。与职工利益密切相关的事项,上会前要通过职工代表大会(职工大会)或其他形式听取意见建议。            

  内设机构

第三十 医院依据相关法律法规和规章,以及编制部门的规定,结合医院宗旨,发展目标、业务范围和实际需要,本着精简、高效、统一的原则,设立职能部门和临床医技部门。

医院职能部门主要职责:执行医院管理决定执行、细化医院在党务、行政和业务等方面的管理制度;为医院资源配置、业务工作和考核评价等提供决策依据与管理支持。

临床医技部门主要职责:依法组织开展学科范围内的相澳葡京注册执业活动,为患者提供诊疗、护理、复和健康咨询等服务;负责提高本科室质量管理和病人服务水平;开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作;承担医院交办的其他工作。

第三十 医院设立党委办公室和纪检监察机构,分别负责处理医院党委、纪委日常工作事务。

第三十 医院实行院、科两级管理责任制。医院本着责、权、利相统一的原则在人财、物等方面明确科室相应的管理权限,指导和监督科室在医院授权范围内自主管理。

第三十 医院建立健全科主任聘任管理、任期和任期目标责任管理、考核评管理制度以及职业发展和激励保障、监督约束、退出等机制。科主是科室的行政负责人,聘期一般为3年,期满换届。

第三十 医院行科室民主管理。各科室应建立科室民主管理小组,对涉及科室内部的重要管理制度、重要设施设备优化配置与采购、药品遴选、人才引进、优评先、晋升晋职、科研课题申报、员工绩效考核与绩效工资分配等重大事项,进民主科学决策。科室民主管理小组召开会议,应有三分之及以上的小组成员参加采取口头、举手、无记名投或者记名投果等方式,表决重大事项。科室民主管理组会议讨论重大事项,应形成会议纪要并报医院委会,在科室内部公开。

第三十 医院根据工作需要设立学术、澳葡京注册、护理、院感、药事科研等专业委员会,辅助医院行政领导班子对相应具体事务进行专业化决策与管理。各委员会主任和成员由院长提出人选,报医院党委会议审定,院长任命。各专业委员会依照章程运作。

委员会职责:医院根据工作需要设立澳葡京注册质量安全管理、护理质量和安全管理、药事管理与药物治疗、院感、病案管理、输血管理、设备管理、设备采购管理、医用耗材、医学伦理等专家委员会,辅助医院行政领导班子对相应具体事务进行专业化决策与管理。

三十七 医院依法设置工会、共青团等群众组织。各群众组织在党委的领导下,履行各自职责。工会依法组织员工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督。民主党派基层组织依照法律和各自章程开展活动。

三十八 医院建立和健全职工代表大会、工会制度。职工代表大会是医院实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理、监督的权力机构。医院工会委员会是职工代表大会的工作机构,在职代会休会期间,负责职工代表大会的日常工作。职工代表大会每年举行1-2次。

三十九 职代会行使下列职权:

(一)听取并审议院长工作报告及医院相关重大问题,并提出意见和建议。

(二) 审议与职工合法权益有关的方案和重要规章制度。

(三)审议有关职工的集体福利事项等有关问题,维护职工合法权益。

(四)按照有关规定对医院行政领导班子进行民主监督和评议。

(五)讨论其他需要经医院职代会审议、通过或决定的事项。

)医院职代会闭会期间,遇重大事项需要征求职代会代表意见时,可临时召集职代会代表对所议事项征求意见并进行符合职代会规定的有效表决

四十 医院职工可通过职工代表大会向医院党政领导班子提出提案。对医院职工提出的意见和建议,以及职工代表大会的提案,医院应在周内答复。

章  党建工作


第四十一条 院加强党建工作。落实《关于加强公立医院党的建设实施意见》,全面从严治党,落实党的方针政策。党委研究讨论医院重大问题的机制,把党的领导融入医院治理各环节。

第四十 完善医院党组织设置。医院设立党委及院级党组织所属党支部。具体职责:突出政治功能,监督改革发展正确方向,做好思想政治工作和意识形态工作,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、职称晋升、评先评优、设备配置等重大问题的决策,保证内设机构行政负责人充分行使职权。鼓励内设机构负责人与支委交叉任职。

第四十 完善党建工作责任机制。医院党委等院级党组织承担党建工作主体责任,党委书记是党建工作第一责任人,党委副书记、党委委员负责协助党委书记抓党建,分管组织、干部和人才队伍建设、宣传、统战等工作。

第四十 推进党组织和党的工作全覆盖。坚持应建尽建,把“党支部建在科室上”,将党建工作与业务工作紧密结合,同研究,同部署,同落实。根据党员人数及时调整党支部设置。并落实党组织按期换届制度。

第四十 推进基层党组织标准化规范化建设。加强内设机构党支部建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,组织实施党支部建设提升行动,促进党内生活制度化经常化规范化。

第四十 推进支部班子专业化建设。配强党组织班子队伍,配备专职党务干部。党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任,党支部一般应当设组织、宣传、纪检委员等。加强党务干部培养。

四十七 推进党员发展管理规范化建设。把政治标准放在首位,严格党员发展程序,注重发展澳葡京注册专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党

第四十八条 完善党委联系高层次人才机制。开展经常性联系工作。探索建立把业务骨干培养成党员,把党员培养成澳葡京注册、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。

第四十九条 加强党内激励和关怀。抓好党支部、党员示范岗和党员服务先锋岗建设,教育引导党员充分发挥先锋模范作用。通过与街道社区、乡镇党组织联建共建、组织在职党员到社区乡镇开展澳葡京注册健康服务、参与社区乡镇组织的党建活动等形式,提升医院党建整体效应。对优秀党支部及党员进行表彰,对困难党员、老党员开展慰问活动,增加组织的凝聚力和感召力。

第五十条 推进党建载体多样化建设。认真开展主题教育,利用远程教育站点等载体结合实际开展主题党日活动。运用“互联网+党建模式”、“党建+健康模式”,结合深化医改、医共体建设、三级医院创建等探索建立务实管用的党建载体,推动党组织活动与医院工作有机融合。

第五十 医院为党组织活动提供必要条件,保障组织机构、活动场所。按照不低于医院年度经费预算0.1%的比例,将党建工作经费列入医院年度经费预算。

第五十 健全党建工作保障机制。建立健全党务工作机构,设党委的医院一般应设立党委办公室和纪检机构,并设专人负责组织、宣传、统战、群团等工作;按照不低于医院职工总数0.5%的比例,配齐配强专职党务工作人员,并比照医院同级行政管理人员落实相关待遇。

第五十 凤阳县委组织部、卫健委党委加强指导及监督医院党建工作。健全议事决策规则,明确各自决策事项和范围,不得以党政联席会议代替党委会议。建立党委书记抓党建述职评议考核制度,将党建内容纳入医院年度考核内容。加强党务公开,强化民主管理和民主监督

 

第六章  医院员工


五十四 医院建立健全人力资源管理制度。医院实行全员聘任制,与所有员工签订事业单位工作人员聘用合同,依法对员工进行聘任、解聘、考核、奖惩、培训等管理。

五十五 医院按照以下原则引进、培养、选拔和聘用人员。

(一)按需设岗、按岗聘用、合同管理。

(二)德才兼备、以德为先。

(三)公开、公平、公正、择优。

五十六 医院员工依法享有以下权利:

)按工作职责和有关规定合理使用公共资源。

)获得公正评价和各种奖励及荣誉称号。

)依法享受薪酬、休假、保险等待遇。

(四)知悉医院改革、建设和发展及其他涉及切身利益的重大事项。

(五)参与医院民主管理和监督,对医院工作提出意见和建议。

(六)法律、法规、规章和聘用合同上明确的其他权利。

五十七 医院员工履行以下义务:

(一)遵守法律、法规、规章和员工守则,践行医院宗旨和文化理念,自觉维护医院声誉和利益。

(三)遵守职业道德和学术规范,爱岗敬业,尽职尽责,勤奋工作。

(三)廉洁行医,科学施治,不得收受“红包”和“回扣”。

(四法律、法规、规章和聘用合同上明确的其它义务。

五十八 医院依照有关法律法规和规章,制定员工守则,对员工提出道德规范、组织纪律、考勤管理、学习培训、考核管理等规定。医院全体员工应遵守员工则。

五十九 医院建立员工考评制度,对员工的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核,考核结果作为员工聘任或解聘、晋升、奖励或处分的依据。

六十 医院建立员工奖惩制度,对有突出成绩与贡献的员工给予表彰奖励对违反法律、法规和规章制度的员工依法依规进行处理。

六十一 医院按照凤阳县公立医院人事薪酬制度改革要求,根据以岗定新、按劳取酬、优绩优酬的原则,自主建立符合澳葡京注册行业特点、体现以知识价值为导向的岗位薪酬标准和内部分配方案。根据医院改革发展实际情况,积极探索年薪制、项目工资、协议薪酬等多种分配方式。

六十二 医院按国家有关规定,严格执行员工退休制度,支持具有专业技术特长的员工在退休后续聘留院工作,为医院的建设和发展再做贡献。

 

  财务、资产和后勤管理


六十三 医院经费来源主要包括政府财政补助收入、上级补助收入、事业入、经营收入、基本建设拨款收入及其他收入。医院资产为国家所有,医院对占有、使用的因有资产依法依规实施管理。医院任何部门和个人不得侵占、挪用医院资产。

六十四 医院执行政府财经政策和预算、资金、资产、采购、经费等管理制度,组织实施全面预算管理、全成本控制等制度。医院按照规定进行会计核算,定向有关部门提交财务报告和相关财务据。医院执行全市统一的价格收费付费标准管理规则。医院加强内部控制,完善内部控制制度。

六十五 医院依据自身实际情况推行后勤服务社会化。医院后勤管理部门应持服务一线工作部门、服务病人的原则,为医院全体员工和患者提供安全、可靠、高效、经济的后勤保障服务,不断提高规范化、标准化、专业化、信息化、智能化水平。

六十六 医院建立健全药品、医用耗材、澳葡京注册设备和工程采购、供应保障、维护管理等制度。

(一)严格执行工程管理制度,对于达到规定数额的修缮工程,严格执行项目法人、工程招投标、工程监理、合同管理等制度。

(二)严格执行澳葡京注册设备、药品及澳葡京注册耗材等采购制度,并对采购结果实行比对分析,及时纠正异常交易。

(三)依法合理配置适宜澳葡京注册装备,保证装备配置与医院功能定位、临床服务需求相适应。

(四)建立员工、患者广泛参与的评估机制,促进后勤管理质量的持续改进和效率的不断提高。

六十七 医院设置信息部门,负责医院信息系统的建设、维护工作。医院信息管理部门应完善信息管理制度,加强医院网络和信息安全建设管理,完善患者个人信息保护制度和技术措施。坚持共建共享共治,推进医院内部、外部信息系统互联互通。

六十八 医院因法定情形应当终止的,应在上级党委和政府的指导下,成立清算机构,完成清算工作。医院终止后的剩余资产,在党委和政府的监督下,按照有关法律法规进行处置。

 

 业务与质量管理


六十九 医院坚持以病人为中心的服务理念,推行全面质量管理,实施改善澳葡京注册服务行动计划,全面提升患者满意度。

(一参与分级诊疗制度建设,推进急慢分治,推广多学科诊疗模式,拓展药学服务新领域,延伸提供优质护理服务,推动预防保健、临床诊疗、康复照护等服务环节可连续。

(二)实施临床路径管理制度,推进检查检验结果互认,规范药品和耗材临床应用,做到合理检查、合理用药、合理治疗。

(三)创新急诊急救服务,提高重大疾病救治水平。

四)建设智慧医院,建立健全预约诊疗制度、远程澳葡京注册制度,全面优化医院服务流程。

(五)建立健全医务社工和志愿者制度。

七十 医院建立澳葡京注册质量持续改进制度。

(一)严格按照核准登记的诊疗科目执业。

(二)严格执行澳葡京注册技术和手术管理有关规定,加强澳葡京注册技术临床应用管理

(三)遵循临床诊疗指南、临床技术操作规范、行业标准和临床路径。

(四)严格落实首诊负责制度、三级查房制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、手术安全核查制度等18项澳葡京注册核心制度。

七十一 医院建立澳葡京注册安全与风险管理体系。

(一)完善澳葡京注册安全管理相关工作制度、应急预案和工作流程。

(二)完善防范、处理澳葡京注册纠纷的预案,预防、减少澳葡京注册纠纷的发生,保障患者澳葡京注册安全。

(三)参加澳葡京注册机构责任保险,鼓励医师参加医师执业保险,引导患者参加澳葡京注册意外保险。

七十二 医院努力构建和谐医患关系。

(一) 医院设立病人投诉与服务部门,开设医患纠纷处理窗口,对外公布医患的纷处理制度、服务流程和投诉电话。

(二) 医院支持医患之间依法处理矛盾纠纷,支持澳葡京注册纠纷人民调解组织参与本院医患纠纷调解服务。

七十三 医院致力于推进平安医院建设。

(一) 设立保卫工作部门,建立健全安全监控与巡防、应急处置与救助等制度,与辖区公安部门建立警医联动机制,维护澳葡京注册服务秩序,保护医院、医务人员和患者的合法权益与安全。

(二)通过宣传倡导,营造尊医重卫社会环境,引导患者及家属遵守澳葡京注册服务秩序,配合澳葡京注册机构和医务人员进行检查治疗,依法解决澳葡京注册纠纷。

(三)成立安全生产领导组,建立安全生产相关管理制度,指导、检查、督促全院员工的安全生产。

七十四 医院的澳葡京注册事故、澳葡京注册损害责任及其它医患争议的赔偿及处理应当按《中华人民共和国侵权责任法》、《澳葡京注册事故处理条例》、《澳葡京注册纠纷预防与处理条例及其他相关法律、法规、规章规定执行。医院发生重大澳葡京注册事故和澳葡京注册纠纷案件,按规定及时向上级党委和政府有关部门报告。

 

  医院监督机制


七十五 医院接受政府卫生行政部门的行业管理和业务指导,配合开展公共卫生服务等工作。

七十六 医院接受上级党委和政府对医院运营管理情况的日常监测和年度绩效考核。

七十七 医院的床位总数、人员总量、领导职数、内设党政管理机构,以及岗位设置方案、岗位管理制度、人员招聘方案和聘用合同样本、薪酬分配方案等,按照有关规定报上级党委和政府有关部门备案管理。

七十八 医院建立内部审计制度。

(一)医院设立医院内审机构,配备专职审计人员。

(二)坚持全面审计、突出重点的审计工作方针,以大型设备、物资采购、基建、修缮工程审计为重点,每年对医院各类资金的使用进行全面审计,保证医院资金的正确合理使用。

七十九 医院建立健全廉政风险防控制度。

(一) 建立健全领导班子分工协作机制,严格执行医院决策机制。

(二)严格执行药品、耗材集团化采购制度和澳葡京注册设备集中采购制度。规范修缮工程管理,严格执行招投标、工程监理等制度。

(三)通过信息化手段规范决策、基建、采购、人事、财务等权力运行。

(四)贯彻落实党务公开、院务公开、医务公开制度,推行科务公开。

(五定期开展纪律教育、廉政教育和澳葡京在线医风教育活动。

(六)设置专职纪委书记和工作部门,对医院党员干部和党风廉政建设进行监督。

第八十条 医院定期召开职工代表大会。保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益,鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对医院的工作提出意见和建议。对“三重一大”事项以多种形式向全院通报,接受全院职工监督。

八十一 医院推行全面绩效考核,建立和完善科室绩效考核制度,对科室运行情况进行日常监测和年度绩效考核。医院严禁向科室和医务人员下达创收指标,严禁将科室、医务人员收入与医院药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。

八十二 医院建立医务人员诚信档案与澳葡京在线考评制度、医务人员诚信记录与澳葡京在线考核结果与其职称聘任、岗位聘用、薪酬待遇等挂钩。

  医院社会责任


八十三 医院全面参与全民医保制度建设,落实社会澳葡京注册保险政策积极推动异地就医直接结算。与业澳葡京注册健康保险公司合作,为患者提供更加方便、更多层次澳葡京注册健康保险服务。

八十四 医院规定加强与党政机关、企事业单位、社会组织的沟通联系与各作,落实社会责任,支持上级党委和政府构建共建共享共治的社会治理新格局,推动健康凤阳建设。

八十五 医院不参与企业营利性经营活动,不设立“院中院”,不开展科室承包


第十  附则


八十六 医院有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与法律、法规、规章和国家有关政策相冲突的。

(二)法律、法规、规章和国家有关政策发生变化,需要对章程进行相应调整的。

(三医院名称、类别等级、办医宗旨、发展目标等实际情况发生变化的。

(四)章程内容与患者利益或员工整体利益不符的。

(五)有权提议修改章程的机构认为应当修改章程的其他情形。

八十七 医院按照如下程序修订章程:

(一)成立章程修订工作小组,在广泛调研和征求意见的基础上,形成章程修订意见。

(二)将章程修改意见逐级提交院长办公会、党委会审议,形成章程修订草案。

) 将章程修订草案提交职工代表大会审议。由章程修改工作小组就修订情况与主要问题,向职工代表大会做出说明。

(四)报请行政主管部门审查批准。

(五)以医院名义发布,并报送登记管理机关备案。

八十八 医院依据本章程制订完善相关规章制度和规范性文件,按照本章程实施管理和履行职能。凡与本章程不一致的,以本章程为准。本章程未尽事宜,依照法律、行政法规及国家政策办理。

八十九 本章程解释权属于凤阳县人民医院。

 


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